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CUÁLES SON LAS CLASES O FORMAS DE ADMINISTRACIÓN
a) Administración por planificación
b) Administración ejecutiva
c) Administración de control
d) Administración consultiva
QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN POR PLANIFICACIÓN
Es hacer un estudio con metodos y técnicas para determinar cuales son las necesidades y determinar cuales son las soluciones
QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN EJECUTIVA
Es la que DECIDE Y EJECUTA, es la que ejerce la competencia administrativa y tiene la facultad para poder actuar
Ejemplo: El Presidente, Ministros de Estado, Directores Generales, Consejos Municipales, etc.
QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN DE CONTROL
Se encarga que las tareas se realicen de acuerdo a normas establecidas, son órganos con independencia de funciones como La Contraloría de Cuentas, el Procurador de los Derechos Humanos, La Corte de Constitucionalidad, El Congreso de la Republica
QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN CONSULTIVA
Son órganos asesores, su función es aconsejar a los órganos ejecutivos sobre la conveniencia legal y técnica de las decisiones que tomara quien tiene que tomar la competencia, ejemplo la Procuraduria General de la Nación. La asesoria se realiza por medio de DICTÁMENES
QUÉ ES EL DICTAMEN
Es el estudio juridico o técnico sobre un expediente o asunto determinado, emitido por una persona versada en la materia
CUÁL ES LA NATURALEZA DEL DICTAMEN
Es un hecho administrativo, no es un acto administrativo porque no produce efectos legales
Art. 3 Ley de lo C. Admon.: . . . . Es prohibido tomar como resolución los dictámenes emitidos por un órgano de asesoría técnica o legal.
CUÁLES SON LAS CLASES DE DICTAMENES
a) Dictámenes facultativos
b) Dictámenes obligatorios
c) Dictámenes vinculantes
QUÉ SON LOS DICTÁMENES FACULTATIVOS
El administrador queda facultado para pedirlo pero no lo obliga a basar su acto administrativo en el dictamen
QUÉ SON LOS DICTÁMENES OBLIGATORIOS
El administrador esta obligado por la ley en pedirlos y que en la decisión se base obligadamente en el contenido dictamen
QUÉ SON LOS DICTÁMENES VINCULANTES
La ley obliga al órgano administrativo que solicite el informe y que base su resolución o acto administrativo en el mismo
HAY DICTÁMENES VINCULANTES EN GUATEMALA
(PREGUNTA DE EXAMEN PRIVADO)
Desde el punto de vista doctrinario, no hay dictámenes vinculante
Pero existen casos de dictámenes vinculantes por disposición legal:
1- Código Municipal - Dictamen de SEGEPLAN para la creación de un municipio, el dictamen tiene que ser favorable
2- Ley Orgánica del Presupuesto - Para hacer transferencias presupuestarias debe haber dictamen favorable del MIFIN
3- Ley de Bancos y Grupos Financieros - En la creación de un banco debe haber dictamen favorable de la Superintendencia de Bancos
CUÁLES SON LAS CLASES DE DICTÁMENES
a, Atendiendo a las personas que participan: Unipersonales y Colegiados
b, Atendiendo al contenido del dictamen: jurídico, técnico y nixto