Stein Y Tomassi

Estudian el proceso de diseño, adopción e implementación de una pp. estudian:
PROCESO DE FORMULACIÓN DE PP
PROCESO POLITICO QUE ACOMPAÑA AL PROCESO DE FORMULACIÓN DE PP

1 no existe una fórmula aplicable para todas las circunstancias por igual
2 Hay ciertas características que inciden en la calidas de las pp, que determinan si sirve o no sirve:
1 Estabilidad en el tiempo pero no rigidez. Los ajustes responden a cambios o defectos en la pp, no a caprichos políticos.
2 Adaptabilidad: Deben ser flexibles para responder a los cambios de los tiempos pero no susceptibles a manipulaciones políticas.
3 Coherencia y coordinación: Deben corresponder con políticas afines. No debe haber contradicciones ni incoherencias.
4 Calidad se la implementación y ejecución: Cuan bien se aplique y se haga cumplir, debende de la existencia de una burocracia capaz y un poder judicial poderoso.
5 Orientación hacia el interés colectivo: medida en que procuran el interés público
6 Eficiencia: medida en que asignan positivamente recursos escasos

1 ENTORNO ESTABLE VS MODIFICACIÓN FRECUENTE
2 REACCION LENTA O RAPIDA
3 EJECUCIÓN EFECTIVA O AUSENCIA DE EJECUCIÓN
4 BIEN GENERAL O INTERESES PARTICULARES

presidente
1 Toma el liderazgo
2 Tiene poderes consitutucionales u partidales, le sirven para negociar, moldear la eficacia y fortalecer la disciplina de partidos. cuantas más facultades tenga más libertad tendrá de aplicar su programa de políticas
3 Objetivos políticos y personales: movidos por la ambición que influira en su busqueda del bien común segun el contexto institucional
4 Carisma institucional que deriva de la percepción que tienen otros de su cargo
PARTIDOS POLÍTICOS
Grado de institucionalizacion: competencia entre partidos estable, cada uno con orientación política y posibles pp coherentes
Nivel de fragmentación: deriva el nivel de disciplina de los ptidos. la fragmentación los lleva a formar coaliciones intrapartidarias.
Grado de nacionalización: orientación nacional y habra poca división por cuestiones subnacionales. orientacion al interes general y no a beneficiar a sus electorados regionales
CUERPOS LEGISLATIVOS
Grado y naturaleza de su papel: en su polo más activo desarrollan sus propias propuestas y orientan el programa de políticas públicas junto con el presidente,además de supervisar la puesta en práctica. En su polo opuesto actúan como un mecanismo automático de aprobación de las PPs sin analizar las propuestas y sin vigilar la conducta del gobierno.
Efectos en el Parlamento: parlamentos débiles no debilitan la adaptabilidad de la pp pero si la hacen más volátil.
Parlamentos de corte obstruccionista entorpecen la adaptabilidad, con un congreso fragmentado PEOR.

causas de ella:
1 Debilidad del estado para satisfacer expectativas y pierde sus bases de apoyo tradicionales
2Debilitamiento de la democracia representativa pérdida de confianza en los procesos democráticos, las pps no responden a necesidades populares
3 Falta de sentimiento nacional: Beneficios se concentran en minorías
4 Factores (estructurales o circunstanciales) y tipos( se diferencia del mohimiento multitudinario pq se forma en torno a una demanda específica)

1 Los procesos mediante los q se debate, aprueba y aplicad la pp si importan
2 cuidado con las recetas prefabricadas
3 Importantes eastos clave de las políticas para su calidad
4 Efectos de las instituciones en los procesos de formulación de ppes (ver marco institucional)
5reformas politicas e institucionales basadas en generalizaciones no son buena estrategia
6 Las reformas políticas o institucionales deben recibir atención en sus posibles ramificaciones y efectos negativos
7 Capacidad de cooperar de los actores es importante
8 Ptidos políticos institucionalizados son eficaces
9 Virtudes institucionales son difíciles de coseguir, losincentivos políticos son cruciales para el buen funcionamiento de las instituciones
10 Si el liderazgo es funcional puede ser vital para la creación de INSTITUCIOnes que se adapten a las necesidades de la sociedad. si no lo.son tienen el efecto contrario