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Sobre qué modelo estructural se asentaba el Estado Español antes de la Constitución de 1978
Del Estado Unitario Centralizado
Centralizado
En qué consiste el Estado Unitario Centralizado
Es aquel en el que todas las funciones y atribuciones del país son concentradas en un núcleo, y las autoridades locales generalmente se limitan a ser ejecutores
núcleo
Qué modelo estructural se crea con la Constitución
El Estado Unitario Regional, siguiendo el precedente introducido por la Constitución de la segunda república, un modelo basado en la redistribución del poder político entre el Estado y las distintas Comunidades Autónomas
Regional
En qué artí**** de la Carta Magna se consagra el Estado Unitario Regional
En el artí**** 2: La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación Española, patria común e indisoluble de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas
2
Dónde queda además plasmada la organización territorial del Estado en la Constitución
En el Título VIII, donde se dispone que: El Estado se organizará territorialmente en Municipios, Provincias, y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozarán de autonomía para la gestión de sus propios intereses
VIII
Cuál es la diferencia entre la autonomía que se reconoce a las Comunidades Autónomas y la de los Entes locales
Mientras que la autonomía que se reconoce a las Comunidades Autónomas tiene carácter político, lo que implica el ejercicio de potestades legislativas y gubernamentales, la autonomía de los Entes locales es cualitativamente inferior, dado que solamente tiene naturaleza administrativa, implicando el ejercicio de competencias propias, pero en el marco de una ley estatal o autonómica, según la distribución de competencias concretas entre el Estado y las Comunidades Autónomas
Político y administrativa
Qué principios básicos de la organización territorial se reiteran en el Título VIII de la Constitución
En su artí**** 138 establece el principio de solidaridad, y lo matiza en relación con los ciudadanos en su artí**** 139 al establecer el principio de igualdad en materia de derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio
Solidaridad e igualdad
Qué son las Comunidades Autónomas
Son entidades de ámbito regional con personalidad jurídica propia, formadas por agrupación de varias provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, por territorios Insulares o por una sola provincia con entidad regional histórica. España está formada por 17 autonomías
Regional
Qué son consideradas Ceuta y Melilla
Ciudades autónomas, con competencias superiores a las de un municipio (pueden decretar regulaciones ejecutivas, con competencias reguladoras mayores que las de un municipio) pero inferiores a las de una comunidad autónoma (puesto que no tienen cámaras legislativas propiamente dichas)
Ciudades autónomas
Cómo podrán constituirse Ceuta y Melilla según la disposición transitoria quinta
En Comunidades Autónomas si así lo deciden sus respectivos Ayuntamientos y así lo autorizan las Cortes Generales mediante ley orgánica
CCAA
Qué reconoce la Constitución de 1978 a las Comunidades Autónomas además del derecho de administrarse
El derecho de autogobernarse, para lo cual podrán dictar normas jurídicas en su territorio
Autogobernarse
Por qué la institucionalización del Estado de las Autonomías por parte de la Constitución no supuso la solución definitiva al problema de la "cuestión regional" planteado por los nacionalismos y regionalismos
Porque el problema de la distribución territorial del poder sigue siendo un proceso abierto, sometido a todo tipo de presiones, conflictos y reajustes permanentes, y continúa estando ahí, siendo la propia realidad la que lo evidencia día a día
Proceso abierto
Qué son los estatutos de autonomía
Según se establece en la Constitución (artí**** 147), son la norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma y el Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su ordenamiento jurídico
Norma
Cómo pueden considerarse los Estatutos con respecto a la Comunidad Autónoma y al resto de la Nación Española
Cómo la peculiar constitución de cada Comunidad Autónoma a la que están subordinadas las restantes normas de la Comunidad Autónoma (leyes y reglamentos) y, por otro lado, son una ley orgánica integrada con ese carácter en el total ordenamiento jurídico de la Nación Española
Constitución
Qué deberán contener los Estatutos
La denominación de la Comunidad Autónoma que mejor corresponda a su identidad histórica

La delimitación de su territorio

La denominación, organización y sede de las instituciones propias

Las competencias asumidas dentro del marco establecido por la Constitución y las bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas
Son 4
Cómo se realizará la reforma de los Estatutos
Se ajustará al procedimiento establecido en los mismos, y requerirá, en todo caso, la aprobación por las Cortes Generales, mediante ley orgánica
Procedimiento
Se admitirá la federación de Comunidades Autónomas
En ningún caso
En qué artí**** de la Constitución se enumeran las competencias que las Comunidades Autónomas pueden asumir
En el artí**** 148
1..
Cuáles son algunas de las competencias que las Comunidades Autónomas pueden asumir
Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda

Asistencia social

Sanidad e higiene

La agricultura y la ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía

La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y pesca fluvial

Puertos de refugio, Puertos y aeropuertos deportivos que no desarrollen actividades comerciales

Gestión en protección del medio ambiente
Son 7
En qué artí**** se enumeran las materias sobre las que el Estado tiene competencia exclusiva
En el 149
Cuáles son algunas de las materias sobre las cuales tiene competencia exclusiva el Estado
Relaciones internacionales

Defensa y Fuerzas Armadas

Régimen aduanero y aeancelario, comercio exterior

Pesca Marítima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se atribuyan a las Comunidades Autónomas

Marina mercante, abanderamiento de buques, iluminación de costas y señales marítimas, Puertos de interés general, servicio meteorológico

Obras públicas de interés general cuando afecte a más de una Comunidad Autónoma
Son 6
A quién podrán corresponder aquellas materias no atribuidas expresamente por la Constitución
A las Comunidades Autónomas en virtud de sus respectivos estatutos
CCAA
A quién corresponderá la competencia de las materias que no hayan asumido las Comunidades Autónomas
Al Estado
E
Cuáles son los órganos de las Comunidades Autónomas
Asamblea legislativa

Consejo de Gobierno

Presidente

Tribunal Superior de Justicia

Otros órganos (Defensor del pueblo, Tribunales de cuentas autonómicos, Consejos económicos y sociales)

Son 5
En qué consisten los conflictos de competencias
La competencia sobre materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía corresponderá al Estado, cuyas normas prevalecerán, en caso de conflicto, sobre las de las Comunidades Autónomas en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de éstas

El derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autónomas
Prevalecerán
Entre que tipos de conflictos de competencias distinguimos
Conflictos positivos de competencia

Conflictos negativos de competencia
Son 2