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¿Que representa? Y cuando/como fue creado
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El consejo de la Unión Europea representa el interés nacional de los estados miembros al igual que el consejo europeo pero a otro nivel .
Tiene su origen en los tratados constitutivos desde el principio. Teníamos un consejo en cada comunidad (CEE, CECA, CEEA), pero con el tratado de Bruselas, se fusionaron en uno solo. |
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La estructura institucional del consejo de la unión europea…
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Tiene una dimensión intergubernamental. 16.2 TUE “representantes de gobiernos de estados miembros con, al menos, rango ministerial y capacidad para comprometer internacionalmente a su gobierno”.
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Composición del consejo de la Unión Europea
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Es un órgano único de composición variable: su composición se adapta a las cuestiones que se tratan en cada reunión.
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Formaciones…
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El consejo de la Unión Europea tiene 10 formaciones:
Asuntos exteriores, asuntos generales, asuntos económicos y financieros, justicia y asuntos de interior, empleo, política social, salud y consumidores, competitividad, transporte, cultura y deporte, educación, juventud, agricultura y pesca, medio ambiente, y telecomunicaciones y energía. |
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Niveles de organización
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1. Comités y grupos de trabajo (marco de debate técnico sustantivo)
2. COREPER (marco de debate diplomático) 3. Ministros (marco de debate político) |
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Di todo lo que sepas del COREPER
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El COREPER (comisión permanente de representantes) fue creada en 1958 e incorporada a los tratados con el TUE.
Son como una micro administración en Bruselas. No tienen porque ser diplomáticos, pueden ser funcionarios de carrera de ministerios. Se encarga de preparar reuniones del consejo y ayuda a adoptar decisiones en los casos establecidos. Hay dos COREPER porque al tener tanto trabajo, los desdoblaron: - COREPER I (representantes permanentes adjuntos): se encarga de las formaciones técnicas COREPER II (representantes permanentes): se encarga de las formaciones políticas |
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Presidencia del consejo de la Unión Europea
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Es rotatoria (cada seis meses), excepto la del consejo de asuntos exteriores. Par garantizar la representatividad, se reúnen los estados y deciden cuál va a ser el orden.
Es la presidencia de todos los niveles del consejo (comités, COREPER y ministros). Representa el consejo de cara al exterior , y supervisa la relación del consejo con las demás instituciones de la ue. También organiza el funcionamiento del consejo y coordina los trabajos, y actúa de árbitro para acercar las diferentes posturas de los distintos estados. |
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Que órgano auxiliar tiene
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El consejo tiene su propia secretaria general como órgano auxiliar, dirigido por un secretario general. Se encarga de las labores de administración.
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Que procedimientos decisorios tiene el consejo de la Unión Europea
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- mayoría cualificada: es el método principal. Fue creado con el tratdo de Lisboa. Si se consigue la mayoría requerida d se podrá adoptar un reglamento, directiva, etc aunque un estado haya votado en contra.
- unanimidad: es muy excepcional. Solo se utiliza para temas sensibles como la PESC, también si se quiere modificar la propuesta de la comisión. - mayoría simple: antes era la regla genial, ahora excepcional |
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Que es la minoría de bloqueo
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Necesaria para evitar la adopción de decisiones por mayoría cualificada. Si queremos que se bloqué una decisión, se necesita que voten en contra, al menos, estados que representen un 35% de la población, y que sean 4 estados distintos.
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Competencias del consejo de la Unión Europea
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- es el legislador principal
- delega a la comisión la capacidad reglamentaria - inicia y termina los tratados internacionales - aprueba el presupuesto de la UE - supervisa y coordina las políticas de los estados miembros. |
