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1.6 COOPERACIÓN Y COLABORACIÓN
COOPERACIÓN: ley 40/2015, 2 de octubre, la AGE y las CCAA crean órganos de colaboración: Conferencia de Presidentes, Conferencias Sectoriales y Comisiones Bilaterales.
COLABORACIÓN: convenios de colaboración. Art. 57 de LBRL.
1.7 EFICIENCIA
Constitución Art. 31.2: El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía.
1.9 OTROS PRINCIPIO
CONSTITUCIÓN:
- Art. 9.2: participación.
-Art. 105: participación ámbito administrativo.
LEY 40/2015:
- Art. 3.1
1.5 DESCONCENTRACIÓN
Transferencia con carácter permanente, por adaptarse a una norma jurídica, de una competencia de un órgano superior a otro inferior, dentro de la misma ADM.
1.4 DESCENTRALIZACIÓN
Def.: traslación de competencias de una Adm. a otra.
Puede ser Territorial o Institucional.
CONTROLADA:
- Art. 4.3 de la Carta Europea de Autonomía Local, del 15 de octubre de 1985, ratificada en España el 20 enero de 1988.
- Constitución Art. 150.2.
- Art. 27 de la LBRL.
- Art. 37 de la LBRL: las CCAA podrán delegar a las Diputaciones.
1. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA ADM. PÚBLICA
- Jerarquía
- Coordinación
- Descentralización
- Desconcentración
- Cooperación y Colaboración
- Eficacia
- Eficiencia
1.1 REGULACIÓN CONSTITUCIONAL
Constitución Española: Art. 103, 1º apartado.
Ley 40/2015, de 2 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público.
1.3 COORDINACIÓN
Técnicas orgánicas de organización: agencias de misión.
Técnicas funcionales de coordinación: manifestar criterio y conocimiento de los demás.
Art.5 Órganos ADM.
1. órgano adm. propios de las especialidades
2. requisitos
3. no podrán crearse
art 8. Competencia
1. competencia es irrenunciable
2. desconcentradas en otros jerárquicamente
3. competencia sin especificar órgano
art 9. Delegación de competencias
1. Atribuidos a org. de la misma ADM.
2. En ningún caso
3. BOE
4. Resolución adm.
5. Competencia delegada no delegar.
6. revocable
7. Org. colegiados, quórum o mayoría.
Art. 10 Avocacion
1. Org. superior avocar asunto a org. dependientes
2. mediante acuerdo motivado
Art 11. encomiendas de gestión
1. Act. encomendarse a otros órganos.
2. no cesión de titularidad
3. formalizar normativa propia
4. distintos órganos firma.
Art. 12 Delegación de firma
1. delegación de firma órganos dependientes
2. no alterará la competencia
3. circunstancia y procedencia
Art. 13 Suplencia
1. titulares de org. ADM
2. no alteración de competencia
3. resolución y actos
Art 14 Decisiones sobre competencia
1. incompetente
2. remitir actuaciones
3. conflictos de atribuciones
Art 15. Régimen jurídico de org.colegiados
1. normas en la presente sección
2. intereses sociales establecer sus propias normas
3.BOE
Art 16. secretario org. colegiado
1. tendrán un secretario
2. velar por
3. secretario suplido