Gerardo Fernández: “El Poder Ejecutivo En La Constitución De 1999

Se estudia y analiza cómo se plantea al ejecutivo en la constitución del 99.

1. Noción del Ejecutivo a nivel conceptual
2.Estructura u organización del poder ejecutivo en la constitución de 1999
3. Atribuciones y rol que ejerce el Ejecutivo
4. Desequilibrio institucional a favor del Ejecutivo nacional establecido en la constitución de 1999

Se establecen que a la doctrina de la noción del ejecutivo se le ha buscado dar dos sentidos.

El sentido material y el sentido organico

se traduce en ejecución de leyes

es la autoridad política encargada de la función de ejecutar las leyes.

de contraposición para diferenciarlo del legislativo, parlamento o congreso

autonomía y no simplemente se encarga de ejecutar la
ley

el reconocimiento de la autonomía se impone
porque solo el Poder Ejecutivo posee la síntesis de la concepción, de la decisión y de la
ejecución. Señalaba igualmente el autor citado, que la acción del ejecutivo depende de la ley,
pero hay necesariamente una acción administrativa y gubernamental autónoma que le permite
desarrollar la ley y tomar decisiones administrativas y de gobierno dentro del marco de esa ley.
De esta manera se fortalece la idea de que el ejecutivo no simplemente ejecuta, sino que va
mucho más allá, desechándose la interpretación de que es una rama subordinada al legislativo.

Este surge del análisis de que las atribuciones actuales del ejecutivo, ya que asume asume una función administrativa y de mantenimiento del orden público. Igualmente, organiza la administración pública, administra los servicios públicos y la hacienda pública, realiza los nombramientos de funcionarios, asume
la contratación del estado y la política exterior, discute, negocia y acuerda los tratados internacionales, nombra embajadores, asume la defensa nacional e, importante a destacar, asume una potestad normativa independiente cuando ejecuta o lleva a cabo un poder
reglamentario autónomo y dicta, en virtud de una habilitación legislativa, decretos legislativos o
decretos-leyes, pudiendo, inclusive, invadir la reserva legal. Pero, además, el ejecutivo asume
una potestad normativa importante cuando ejecuta y lleva a cabo legislación de emergencia o
adopta normas que invaden la reserva legal en situaciones de emergencia, de acuerdo al
derecho positivo constitucional de cada país y cuando

Que se considera que el ejecutivo es mas autonomo ya que su rol se ha extendido hasta ocupar funciones muchos mas grandes que las que tenia en un inicio. Desde la parte de manejo de la administracion publica, servicios publicos, la politica exterior, la defensa, tambien legisla por medio de los decretos-leyes, entre otras.

Es evidente que queda superada la noción original de que el poder ejecutivo es el poder ejecutor de la ley. Por ello, se ha impuesto la autonomía del ejecutivo y basta la reformulación de las denominaciones la de los órganos del poder público.

Proponiéndose que al poder ejecutivo se le denomine poder gubernativo y al poder legislativo, poder contralor y de esta forma lograr una adecuación entre las denominaciones que reciben los órganos del poder y el rol esencial que ejerce cada uno de ellos.

Se conforma por un jefe de estado y un jefe de gobierno. El jefe de estado dispone de todos los poderes o que dispone de pocos poderes o a un
órgano compuesto o individual. Ejerce la magistratura suprema del estado. Es el órgano de representación de ese estado y le corresponde dirigir los asuntos
exteriores y de defensa.
El Gobierno es la parte del ejecutivo encargada de la administración, de la gestión efectiva del aparato administrativo y de los servicios públicos

Presidente de la república, vicepresidente ejecutivo, ministros, que todos reunidos forman consejo de ministros.
Procurador de la republica
consejo de estado: Presidido por el vicepresidente y participan los de la asamblea, tibunal y gobernadores
y consejo federal de gobierno: conormado por las autoridades que no formn parte del ejecutivo

Primera autoridad del ejecutivo. Jefe de estado y de gobierno, por lo cual el poder ejecutivo se encuentra concentrado en una sola persona. Para ejercer la acción gubernamental y tomar la decisión de Gobierno debe asociarse con otras autoridades

6 anos con reeleccion inmediata. Se designa mediante elección di-rea, universal y secreta. Se
proclama Presidente a aquel candidato que haya obtenido la mayoría de votos válidos. Con una vuelta. Requisitos: r venezolano por nacimiento, sin otra nacionalidad, de treinta años de edad y
de estado seglar. Además se establece como condición de elegibilidad el de no haber estado sometido a condena mediante sentencia definitivamente firme. No puede ser electo Presidente, mientras ejerza el cargo, el vicepresidente, los gobernadores de estados, el alcalde y los ministros del Ejecutivo Nacional.
falta
absoluta por parte del Presidente de la República, tales como la muerte, la renuncia, la
destitución decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, la incapacidad físicomental permanente, certificada por una junta médica designada por el Tribunal Supremo de
Justicia y, entendemos, aunque hay problemas de redacción de la norma, con la aprobación de
la Asamblea Nacional.

El Vicepresidente es un colaborador directo del Presidente de la República y coordina según instrucciones presidenciales el aparato administrativo; asimismo, preside el Consejo de Ministros previa autorización del Presidente, propone ministros y asume determinadas atribuciones por delegación presidencial.

Los ministros participan en el Consejo de Ministros, el cual constituye un instrumento fundamental de la acción de gobierno y en él se adoptan la mayoría de los actos gubernamentales. son miembros del Consejo de
Ministros, donde se adoptan la mayoría de las decisiones establecidas en el Artí**** 236 de la
Constitución; en segundo lugar, son órgano directo del Presidente, refrendan sus actos, lo asesoran y; en tercer lugar, los ministros asumen un rol de jefes de sus despachos ministeriales, en los términos establecidos en la Ley Orgánica de la Administración Central.

asume la representación judicial y extrajudicial de
la República de Venezuela y asesora jurídicamente a la misma. En el artí**** 247 de la Constitución de 1999, se establece la obligación de consultarle para la aprobación de los contrtos de interés público nacional.
El Procurador es designado por el Presidente de la República, con la autorización de la Asamblea Nacional.

El Consejo de Estado es un órgano de naturaleza consultiva en términos generales.figura
jurídica va a tener poca relevancia práctica.

El Presidente actúa individualmente sólo de manera excepcional. La regla general es la actuación en Consejo de Ministros, una actuación colegiada, ya que exige el refrendo ministerial, lo cual es requisito para la validez de ciertos actos del Eiecutivo. La mayoria de las desiciones del ejecutivo requieren al ocnsejo de ministros.

Nuevas funciones con respecto a la fuerza armada.
Puede legislar en cualquier materia, por medio de decretos-leyes y previa habilitación legislativa.
Puede convocar a referendos, consultas, iniciativa de reforma constitucional y convocatoria a una contituyente.

-En primer lugar, se establece un mandato presidencial muy largo con posibilidad de reelección. Este mandato es el más largo que se establece en la Constitución.
-En segundo lugar, nos conseguimos con que hay un fortalecimiento exagerado del
estamento militar en esta Constitución, lo cual fortalece, por ende, sin lugar a dudas, al
Ejecutivo Nacional y en particular al Presidente de la República (jefe supremo de la fuerza armada)
-el debilitamiento estructural de los otros órganos del poder.
-debilitamiento estructural del parlamento, al consagrarse la asamblea única.
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