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¿Cuál es el objetivo de las prestaciones de la seguridad social?
El reconocimiento o denegación de las prestaciones contributivas o no contributivas
Si las pretensiones en materia de seguridad social es por una lesión de derecho fundamental, por qué dos vías puede tramitarse?
- Modalidad procesal de prestaciones de la seguridad social
- Tutela de libertad sindical y derechos fundamentales
¿Quién será el órgano competente en la modalidad procesal de prestaciones de la SS?
El juzgado de lo social
¿Qué actos previos habrá en la modalidad procesal de prestaciones de la SS??
Sólo la reclamación previa
¿En qué situación no hace falta la raclamación previa en la modalidad procesal de prestaciones de la SS?
En las altas médicas emitidas por los órganos competentes tras los 365 de la prestación de IT
¿Por qué es importante la reclamación previa?
Porque tiene una incidencia clara en el contenido del proceso de la SS.
¿Bajo qué principio se basa la reclamación previa?
El principio de congruencia
¿Qué dos vertientes pueden verse del principio de congruencia?
- Reclamación y demanda
- Resolución administrativa denegatoria y contestación a la demanda
¿Qué quiere decir que tiene que haber congruencia entre la reclamación y la demanda?
No podrán haber hechos distintos a los alegados
¿Cuándo sí que se podrán aportar hechos nuevos en la congruencia entre la reclamación y la demanda?
- Haya agravamiento de salud
- Cuando lo que se pida sea consecuencia o complemento de lo pedido en la reclamación
- Se solicita un grado menor al solicitado inicialmente
¿Cuál es el objetivo de la congruencia de la contestación a la reclamación previa y la oposición a la demanda?
Impedir la modificación de la oposición de las entidades gestoras respecto al procedimiento administrativo
¿Qué debe aportarse a la reclamación administrativa cuando se dice que es un presumuesto procesal?
Documento acreditativo de haberse cumplido el presupuesto
¿Qué ocurre si no se aporta el documento acreditativo de haberse cumplido el presuptuesto en la reclamación administrativa?
Habrá 4 días para aportarlo, sino, el secretario lo dirá al tribunal
¿Cuando es contra quién no deberá haber reclamación previa?
Contra beneficiarios de la SS
¿Contra quién debe haber reclamación previa si hay varias entidades gestoras y el TGSS de por medio?
Contra quien tenga facultades decisiorias aunque luego tengan responsabilidades subsidiarias
¿Contra quién se debe interponer la reclamación previa?
Contra las entidades gestoras y colaboradoras
¿Qué tipos de reclamaciones administrativas previas hay?
- La reclamación administrativa previa para prestaciones
- La reclmación administrativa previa en materia de impugnación de altas médicas
¿En qué plazo hay que poner la reclamación administrativa y la demanda de prestaciones?
Reclamación administrativa: En 30 días desde la notificación o 45 desde que no contestaron (silencio administrativo)
Demanda: 30 días desde la denegación o silencio administrativo
¿Si no se presenta en plazo la demanda de la reclamación administrativa previa para prestaciones, hay caducidad?
No, simplemente deberá iniciarse de nuevo el proceso administrativo
¿Qué plazo hay para poner la reclamación previa y la demanda en la reclamación administrativa previa en materia de impugnación de altas médicas?
Reclamación previa: 11 días desde la notificación de la resolución o 7 sin noticias (silencio administrativo)
Demanda: 20 días plenos efectos del alta médica o la notificación definitiva
¿Cuándo podrá acumularse?
Cuando tengan la misma causa o sea lesión de derechos fundamentales y libertades públicas
¿Quién es la legitimación activa?
El trabajador o la entidad gestora
¿Cuándo será la entidad gestora la legitimación activa?
- Reclamaciones de indemnizaciones satisfechas en virtud del pago delegado.
- Reclamaciones contra entidades gestoras, impugnando la resolución administrativa
- Prestaciones de incapacidad permanente para revisar un grado inferior de la invalidez
¿Qué postura tomará la entidad gestora en el reconocimiento de una IPA?
Interviniente adhesivo
¿Quiénes serán la legitimación pasiva?
La entidad gestora, el servicio común o la mutua
¿Cuándo hay litisconsorcio pasivo necesario?
- Cuando la empresa tenga alguna responsabilidad (empresario + gestoras + servicio común)
- AT/EP (empresario + Mutua + Entidad Gestora + INSS + TGSS)
¿Quién representará a las entidades gestoras y a la tesorería como defensa?
El Letrado de la Administración de la SS
¿Por qué las entidades gestoras y los servicios comunes tienen justicia gratuita?
- No hacen depósitos o consignaciones para recurrir
- No los condenan en costes tras la desestimación de sus recursos (salvo si hay temeridad o mala fe)
¿Qué doble finalidad tiene el expediente administrativo?
1. Determinar la (in)congrugencia entre éste y las actuaciones
2. Elemento de prueba
¿Cuándo se reclama el expediente administrativo?
Una vez admitida a trámite la demanda
¿Qué se reclama si no existe expediente administrativo?
El informe de los antecedentes
¿En qué plazo deberá presentarse el expediente administrativo o el informe de los antecedentes?
Máx 10 días desde que se solicitó
¿Cuál es el trámite mayormente realizado en la modalidad procesal de prestaciones de la SS?
Reclamación de alguna prestación de SS
¿Cuáles son las especialidades de la sentencia en la modalidad procesal de prestaciones de la SS?
No hay
¿Qué especialidades hay en procesos de AT y EP?
1. La posibilidad de que en el proceso se acuerde un emabrgo preventivo
2. La exigencia de informe de la Inspección de Trabajo
¿Cuándo se podrá acordar un embargo preventivo?
Cuando en la demanda no conste el nombre de la entidad aseguradora y haya pasado el plazo (4 días) para poder acreditarlo
¿Qué es un embargo preventivo?
Cuando el empresario no está asegurado y debe responsabilizarse de un AT/EP
¿Qué debe contener el informe de la Inspección de trabajo?
- Las circunstancias del accidentes
- El trabajo que realizaba
- Salario
- Base de cotización
¿Qué plazos hay para entregar el informe de la Inspección de trabajo?
10 días desde que se solicitó y deberá volver a entregarse 5 días antes del juicio.
¿Quienes serán los demandantes y quien el demandado en el procedimiento de revisión?
Demandante: SS y FOGASA
Demandado: Beneficiario
¿Qué materias podrán revisarse de oficio por la SS?
- Rectificaciones de errores materiales y aritméticos
- Resoluciones motivadas en la constatación de inexactitufes en las declaraciones del beneficiario
¿Cuál es el plazo de inscripción de la revisión de los actos administrativos?
4 años
¿Cuánto tiempo tarda una revisión aceptada en ser ejecutiva?
Inmediatamente
¿Cuál es el objeto del procedimiento para declarar la responsabilidad del empresario por prestaciones por desempleo en caso de contratación temporal?
Que el empresario se responsabilice de las prestaciones de desempleo de los últimos 4 años, de las prestaciones al SPEE y de las cotizaciones si la Entidad Gestora considera que hay una contratación temporal abusiva.
¿A quién se dirige la demanda?
De parte del SPEE a la autoridad laboral de oficio
¿Qué debe acompañar la demanda?
Una copia del expediente en el que se basa
¿Cuándo podrá interponerse la demanda?
Máx 6 meses después de la última solicitd del desempleo
¿Qué parte tomará el trabajador?
La activa o la pasiva, según donde se posicione
¿A quién debe comunicarse la sentencia estimatoria?
A la Inspección
¿Qué tipos de procedimientos de oficio hay?
1. En el que la Admin actúa como tutora de los trabajadores.
2. Para la declaración de nulidad de lo acrodado en la fase de consultas
3. Para la calificación jurídica de unos hechos en un procedimiento administrativo sancionador
4. Para declarar la responsabilidad del empresario por prestaciones por desempleo en caso de contratación temporal reiterada
5. Por la constatación de discriminaciónº
¿Quién inicia el procedimiento si es de oficio?
La autoridad laboral
¿Cómo se inicia el procedimiento de oficio en el que la admin actúa como tutora de terceros?
A través de la resolución firme derivada de actas de infracción de la Inspección en la que se aprecien perjuicios económicos para los trabajadores afectados
¿Qué debe incluir la demanda cuando es de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
El contenido de una demanda ordinaria y algún contenido específico (identificación de trabajadores y empresarios, condena que se pide y describir los hechos)
¿Cuándo deben acumularse los autos en las demandas de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
Cuando haya demandas particulares por el mismo motivo y los juzgados sean de la misma circunscripción
¿Quién es el legitimado activo cuando la demanda es de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
Los trabajadores afectados
¿Quién es el legitimado pasivo cuando la demanda es de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
El empresario infractor
¿Qué pasa si los trabajadores no van al juicio oral si la demanda es de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
Se seguirá de oficio y no equivale a desestimiento táctito porque están en una posición de debilidad
¿Por quién puede desistirse la demanda de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
Por nadie (ni el trabajador ni la admin que demandó)
¿Cuándo podrá servir una conciliación si la demanda es de oficio y la admin actúa como tutora de terceros?
Cuando se satisfagan debidamente la totalidad de los perjuicios y se haga delante del inspector que puso el acta del que derivó la demanda de oficio
¿Cuándo habrá una demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
Cuando haya fraude, dolo (...) en la suspensión, reducción de jornada o depido colectivo o se quieran obtener las prestaciones por desempleo
¿Qué ocurre con el plazo de la resolución del despido si se interpone una demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
Se suspende
¿Qué contenido tiene que tener la demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
Las del proceso ordinario y además específicas (indentificación de las partes, la condena y los hechos)
¿Cómo puede iniciarse la demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
De oficio o a instancia
¿Cuándo se pondrá la demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas si es de oficio?
Cuando se crea que el acuerdo puede tener el objetivo del desempleo
¿Quién puede poner una demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas de oficio?
La autoridad laboral o la entidad gestora
¿Quién puede interponer de manera colectiva una demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
- Representación que ya hubiese dado su disconformidad en el acuerdo
- Representación sometida a dolo y coacción
- Representación legal o sindical con interés legítimo
¿Cuándo pueden los sujetos individuales poner una demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
Cuando el acuerdo contenga relación de trabajadores concretos afectados
¿Cómo puede declararse la sentencia de una demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
Nulo o no
¿Qué supone que se declare nula la sentencia de la demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
No se podrá sentenciar la primera demanda sobre el despido (sólo en fuerza mayor)
¿Qué supone que se declare no nula la sentencia de la demanda para la declaración de nulidad de un acuerdo en fase de consultas?
Se reanudará el plazo para dictar la resolución del despido inicial
¿Cuándo suele hacerse una demanda con finalidad calificadora?
Cuando haya un procedimiento sancionador en marcha y se impugne con pruebas que puedan desvirtuar la naturaleza laboral, normalmente para los pagos de la SS
¿Quién puede iniciar una demanda de oficio con finalidad calificadora?
La autoridad laboral
¿Cómo puede iniciarse una demanda de oficio con finalidad calificadora?
Con una comunicación escrita que tenga los mismos requisitos que una demanda del proceso ordinario y una copia del expediente administrativo
¿Qué documentos tienen presunción de certeza en las demandas de oficio con finalidad calificadora?
Las actas de infracción levantadas por el inspector
¿Qué debe tener el acta para que haya presunción de certeza en las demandas de oficio con finalidad calificadora?
Descripciones detalladas (por observación del inspector o testimonios) de los hechos o pruebas adjuntas
¿Contra quién es la demanda de oficio con finalidad calificadora?
Contra el empresario que niega la relación laboral
¿Quién inicia el procedimiento de oficio por discriminación?
La Inspección de Trabajo
¿Qué forma tiene la demanda de oficio por discriminación?
Es una comunicación acerca de una discriminación y se deben recoger las bases de los perjuicios para la indemnización.
¿Cuál es el objetivo de las impugnaciones de actos administrativos en materia laboral y de SS no prestacionales?
Impugnar actos administrativos en materia laboral dirigidas contra organismos públicos no prestacionales
¿Qué materias pueden impugnarse en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
- Resoluciones de la autoridad laboral de la potestad sancionadora en materia laboral y sindical
- Resoluciones de la potestad sancionadora en materia de SS (Excepto liquidación de cuotas)
- Actos sujetos al derecho administrativo en materia laboral y sindical
¿Dónde se regula la impugnación en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
LJS, principios y reglas del proceso ordinario laboral o normas contencioso-administrativo
¿Quién tiene legitimación activa en las impugnaciones en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Quienes tengan derechos o intereses legítimos
¿Quién tiene la legitimación pasiva en las impugnaciones en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
La administración o Entidad Pública autora del acto
¿Cuándo podrán ser parte el empresario y los trabajadores en las impugnaciones en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Cuando esté relacionado con AT/EP
¿Qué es imprescindible para hacer una impugnación en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Haber acabado la vía administrativa (recurso de alzada)
¿En qué situaciones no es necesario el recurso de alzada en las impugnaciones en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Cuando la demanda sea por derechos fundamentales y libertades públicas
¿En qué plazo puede ponerse la demanda de impugnación en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
- 2 meses desde la notificación de reclamación previa o recurso de alzada
- Silencio administrativo (3 meses recurso de alzada y 1 mes reclamación previa)
- 20 días desde el siguiente a la notificación (derechos fundamentales)
¿Qué debe incluir la demanda de la impugnación en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
- Identificación del acto que se impugna
- Entidad contra quien se dirige
- Personas / entidades con intereses legítimos afectados
¿Qué tiene presunción de certeza en las impungaciones en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Los impectores de trabajo que lo formalicen en las actas y los hechos constados por la autoridad que se formalicen en los documentos públicos
¿Cómo puede declararse la sentencia de las impugnaciones en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales??
- Estimatoria
- No conforme a derecho
- Nula
¿Qué ocurre si la resolución declara no conforme a derecho la en la impugnación en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Anulará total o parcilamente el acto impugnado (modificándolo o cesando) o impondrá el reconocimiento individualizado.
¿Qué ocurre si la resolción declara la nulidad de la impugnación en actos administrativos de materia laboral y de SS no prestacionales?
Se retrotrae al momento de la producción
¿Qué ocurre si el expediente caduca?
Se puede iniciar de nuevo al vía administrativa si no está sujeta a plazo extintivo por su naturaleza
¿Qué sentencias pueden ser recurribles en suplicación?
Los actos en matieria laboral cuando no son susceptibles de valoración económica o cuando excedan los 18000€